Projet de Développement Rural de la Plaine de Djagblé (PDRD)

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Compte tenu de l’importance de l’agriculture dans l’économie du Togo et face à ses contraintes qui entravent son développement, le Gouvernement, de concert avec ces partenaires, tente de relancer durablement ce secteur agricole en  général et celui de la production vivrière en particulier, dans sa stratégie de lutte contre la pauvreté. La plaine de Djagblé, située sur la rive gauche du fleuve Zio et couvrant 9 villages  (Djagblé, Lébé, Akakopé, Kétapui, Nyamadzi, Ameliki, Abolavé , Adidomé, Gbamakopé et Hlankopé) avec une population de 17 000 habitants, est marécageuse par endroit, inondée pendant la saison des pluies par des bras morts du fleuve Zio, exploitée en saison sèche pour le maraîchage après le retrait des eaux est donc retenue pour être aménagée. Cette plaine est à cheval sur les préfectures du Zio et du Golfe à environ 13 kilomètres au Nord-Est de la ville de Lomé et s’étend sur des centaines de km2. Elle est exploitée par plusieurs maraîchers constitués essentiellement de femmes et de jeunes issus des milieux riverains de la zone. Les agriculteurs de la zone, pratiquent essentiellement les cultures maraîchères liées à des variétés locales de légumes.La proximité de la capitale, grand centre de consommation des produits maraîchers, constitue un atout majeur pour l’écoulement des productions de cette plaine. Par ailleurs, cette plaine est traversée par une route bitumée reliant Lomé à Vogan, ce qui règle en partie le problème d’enclavement de la zone.

Le développement des pôles de transformation agricole, manufacturiers et d’industries extractives constitue l’un des trois axes identifiés dans le cadre du Programme National de Développement (PND) au Togo en vue de consolider la sécurité alimentaire et d’améliorer les revenus des ruraux. Parmi les moyens à mettre en œuvre pour y parvenir, figurent l’aménagement de nouveaux périmètres pour la production vivrière.

Dans la poursuite de la réalisation de ces objectifs par la nouvelle note de politique de développement agricole et rural contenue dans le Document Stratégique pour la Réduction de la Pauvreté Complet, les cultures vivrières occupent une place importante. Parmi ces cultures, il est prévu d’encourager la riziculture à travers la réhabilitation des anciens périmètres hydro agricoles ainsi que l’aménagement des bas-fonds et des terres en aval des barrages et des points d’eau, en vue de limiter les importations de cette denrée (le Togo importe annuellement environ 30 000 tonnes de riz).

Le PDRD est structuré en sept (07) composantes qui se présentent comme suit :

  • Composante 1 : Aménagement des Terres Agricoles

Le volet Aménagement des Terres Agricoles comprend :

  • Travaux d’aménagement interne (sous-solage et planage) pour une superficie de 340 ha
  • Réalisation d’un réseau d’irrigation composé de :
    • D’ouvrage de prise
    • Canal d’amenée
    • Canal principal
    • Canaux secondaires et
    • Canaux tertiaires
  • Réalisation d’un réseau de drainage
  • Réhabilitation et aménagement d’environ 36 km de pistes rurales,
  • Curage du lit du fleuve sur environ 5 km entre Hlankopé et la route Lomé-Vogan
  • Construction de digues pour la protection du périmètre.
  • Cette digue de protection est réalisée pour protéger le périmètre des eaux de crues du Zio
  • Elle sera construite en terre le long de notre périmètre coté fleuve avec une longueur.

 

  • Composante 2 : Appui à la production agricole

Cette composante comprend :

  • l’acquisition de 6 motoculteurs, 3 décortiqueuses, 2 batteuses, 3 calibreuses, 3 vanneuses, 6 pulvérisateurs,
  • la construction de 6 magasins de stockage, 6 aires de séchage, 6 abris pour décortiqueuses, 6 hangars pour matériel agricoles et 8 unités piscicoles, ainsi que la mise à la disposition des producteurs de crédits agricoles pour l’achat des intrants.

 

  • Composante 3 : Mesures d’accompagnement

Dans l’objectif de la pérennisation de l’exploitation du périmètre et l’amélioration des conditions de vie des populations de la zone du projet, des mesures d’accompagnement sont mises en œuvre, à savoir :

  • Construction et équipement de 6 bâtiments scolaires ;
  • Réalisation d’une mini-adduction d’eau potable pour 9 villages et construction d’abreuvoirs pour le cheptel;
  • Construction d’un centre de santé et réhabilitation d’un autre et leur équipement ;
  • Construction de 6 blocs sanitaires ECOSAN (Ecologiquement Sanitaire) ;
  • Construction de 9 blocs latrines VIP dans les écoles ;
  • Indemnisation des producteurs pour occupation temporaire des terres ;
  • Et l’Octroi des micros-crédits au profit des habitants de la zone du projet pour les activités génératrices de revenus en cours de réalisation.

 

  • Composante 4 : Formation, Sensibilisation, et Vulgarisation

Cette composante comprend :

  • Composante 5 : Appui à l’Unité d’Exécution du Projet (UEP)

Cette composante comprend :

  • Acquisition de matériel et équipements de Bureau,
  • Acquisition de moyens de transport,
  • Construction du siège du projet,
  • Prise en charge des frais de fonctionnement de l’UEP

 

  • Composante 6 : Prestations de Services de Consultation

Cette composante comprend la réalisation des études d’Avant-Projet Détaillé (APD), l’établissement des Dossiers d’Appel d’Offres (DAO), l’assistance de l’administration dans l’évaluation des offres, ainsi que la supervision et le contrôle de l’exécution des travaux. Ces prestations seront confiées à un bureau d’études sélectionné sur la base d’une liste restreinte de bureaux d’études arabes, africains et arabo-africains arrêtée en commun accord entre la BADEA et la partie togolaise.

 

  • Composante  7: Audit et Atelier de lancement de projet

Cette composante comprend le recrutement d’un cabinet pour l’audit annuel  des comptes du projet et l’organisation de l’atelier de lancement du projet.

 

  • Financement du projet

 

Le Projet de Développement Rural de la Plaine de Djagblé (PDRD) est cofinancé par la BADEA (45%), la BID (45%) et l’État Togolais (10%) pour un montant global de 9 600 000 000 de FCFA

 

  • La coordination du projet

 

Pour coordonner de façon efficace et efficiente le projet, une Unité d’Exécution du Projet (UEP) composée d’un personnel fonctionnaire et contractuel a été mise en place depuis  le 1er juillet 2013

  • la formation des cadres de l’Unité d’Exécution du Projet ;
  • la Vulgarisation-Sensibilisation au profit des producteurs organisés en groupements dans les domaines d’irrigation de stockage et de commercialisation des produits agricoles et en particulier la riziculture. Elle comprend également la formation des associations des usagers sur la gestion des installations et équipements de production, d’irrigation  et d’eau potable.

 

Le PDRD a pour objectif d’améliorer les conditions de vie et les revenus des populations rurales de la zone de Diagblé, périphérique à la ville de Lomé (près de 13 km). Cet objectif se situe dans le cadre des orientations de l’Etat togolais visant le développement et la diversification des cultures vivrières en mettant un accent particulier sur la culture du riz pour en limiter les importations et ainsi faire une économie des devises.  A cet effet, le projet permettra le développement d’une culture capable de satisfaire le marché national en substitution d’importation (économie de devise) et d’éviter dans une zone proche d’un grand centre urbain, une diminution de la production agricole vivrière.

Spécifiquement, il s’agira de :

  • Assurer la maîtrise de l’eau par l’aménagement d’infrastructures hydrauliques et d’un périmètre irrigué de 340 ha ainsi que ses ouvrages connexes ;
  • Désenclaver  la zone du projet ;
  • Améliorer et promouvoir la culture du riz et des cultures maraichères ;
  • Promouvoir la pisciculture et l’élevage ;
  • Construire  les infrastructures scolaires et de santé ;
  • Favoriser l’accès des populations à l’eau potable pour les 8 villages de la zone du projet par la mise en place d’infrastructures d’AEP;
  • Construire des abreuvoirs pour le cheptel ;
  • Assurer la mise à disposition d’équipements pour permettre d’intensifier la production agricole ;
  • Mettre à disposition des agriculteurs de l’eau d’irrigation, des intrants et équipements agricoles ;
  • Elever les niveaux technique et financier des groupes cibles par les actions de formation, de vulgarisation et d’accès au crédit en privilégiant les femmes et les jeunes agriculteurs du projet  et
  • Lutter contre l’insalubrité.
A ce jour, les activités du projet se sont poursuivies et sont résumées comme suit :

ü  Les travaux d’aménagement hydro agricole du périmètre, démarré effectivement en février 2018, ont atteint un taux d’avancement physique de 80,5 % après consommation de dix (10) mois hors saison de pluies ;

ü  Les travaux de construction de six (06) magasins avec aires de séchage ont  été abandonnés par l’entreprise depuis avril 2018 à  un taux d’exécution physique de 43% après une consommation de quinze (15) mois (exclus la période de suspension temporaire des travaux), soit 190% du délai contractuel. Ceci a entraîné une résiliation du marché et un processus est enclenché pour confier l’achèvement des travaux à une autre entreprise conformément aux procédures du bailleur qui recommandent l’entente directe avec l’entreprise classée 2ème moins-disant à l’évaluation des offres ;

ü  Pour l’acquisition des matériels agricoles, le projet de dossier d’appel d’offres (DAO) soumis à la DNCMP et à la BADEA pour avis ;

ü  Les travaux de construction de mini Adduction d’Eau Potable (AEP), démarrés en 2017, ont fait l’objet de réception provisoire et les ouvrages y relatifs ont été rétrocédés au Ministère en charge de l’eau et remis officiellement aux populations bénéficiaires ;*

ü  Les travaux de réhabilitation de l’Unité de Soins Périphériques (USP) de Lébé  démarré en novembre 2017 et ceux du Centre Médico-Social (CMS) de Djagblé Centre  ont été achevés et ont fait objet de réception provisoire ;

ü  Les travaux de construction des infrastructures scolaires, également démarrés en novembre 2017, sont achevés et ont fait l’objet de réception provisoire pour un total de sept (07) bâtiments scolaires et quatorze (14) salles de classes et deux (02) bâtiments scolaires ont été définitivement réceptionnés ;

ü  Les travaux de réalisation de six (06) latrines ECOSAN ont été totalement réalisés et définitivement réceptionnés ;

ü  Les travaux de construction des pistes de désenclavement ont démarré effectivement en février 2018 et ont été réalisés à 100% et réceptionnés provisoirement ;

ü  Les activités de sensibilisation vulgarisation ont démarré par des tournées de prise de contact dans les localités, l’organisation de la réunion d’éveil, la participation aux séances de sensibilisation des producteurs et aux opérations foraines d’identification des producteurs concernés et poursuivent. Le taux d’exécution physique est estimé à 47%.

ü  Les travaux de construction du siège ont été complètement réalisés et fait objet de  réception définitive ;

ü  Le suivi-contrôle des travaux s’est poursuivi par l’Ingénieur Conseil et le taux d’exécution physique est de 92%.

Les activités en cours du PDRD seront complétés par celles-ci qui se résument comme suit :

La réalisation d’un ouvrage de traversée du Zio au niveau de Gbama-Kopé, d’un ouvrage de décharge, de la protection du fossé de garde et de la sécurisation du canal primaire ;

La réalisation des travaux additionnels d’amélioration  pour l’exploitation du Centre Médico-Social (CMS) de Djagblé ;

Les travaux de réalisation d’un système d’alimentation en eau potable de l’USP de Lébé ;

La réalisation des travaux d’aménagement de la piste Abolavé – Amiliki pour désenclaver le village d’Amiliki, de la piste d’accès au CEG de Gbamakopé (piste Houndro) et imprégnation de la piste Djagblé Centre- Siège du projet,

La réalisation des travaux de  construction de deux (02) bâtiments scolaires à trois (03) salles de classe d’écoles primaires avec bureau et magasin et équipement des salles de classe en tables bancs et mobiliers de bureaux à Adidomé ;

L’appui aux coopératives de producteurs en intrants agricoles (semences améliorées, engrais, insecticides) et en  petits équipements de transformation agricole (moulins, etc.)

La poursuite des prestations de Suivi-contrôle des travaux confortatifs ;

Et enfin, les prestations d’audit des comptes du projet au titre des exercices 2019 et 2020.

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